“我按下呼叫器，侄兒馬上就趕來了……”回憶不久前的驚險(xiǎn)，銅梁區(qū)南城街道西來村72歲村民張達(dá)金仍心有余悸。當(dāng)天他突感心臟不適，順手按下床邊的AI呼叫器。8秒后，侄兒張光平回應(yīng)，2分鐘后，老人被緊急送醫(yī)，很快轉(zhuǎn)危為安。

這得益于銅梁針對(duì)全區(qū)4900余名散居特困人員安全監(jiān)護(hù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施的民生實(shí)事項(xiàng)目，也是該區(qū)人大代表票決的10件民生實(shí)事項(xiàng)目之一。

針對(duì)群眾急難愁盼，我市人大代表通過票決制，加快推進(jìn)民生實(shí)事辦理。近日記者圍繞老年群體的民生訴求進(jìn)行深入調(diào)查，從銅梁散居特困老人的智能監(jiān)護(hù)，到沙坪壩適老化改造的防滑扶手，再到開州社區(qū)老年食堂的暖心飯香，這些為“老”辦實(shí)事帶來的顯著變化，都與其背后的“票決”民生實(shí)事、“較真”人大監(jiān)督的重慶人大工作實(shí)踐有著密切聯(lián)系。

票決

讓民意訴求擺上“議事桌”

“這樣的幸福，曾是我們不敢奢望的?！币蝗杖蛢H需13元，83歲的吳明清老人拿著餐盤開心地說。在開州區(qū)，社區(qū)老年食堂里飄散的飯香，正溫暖著老人們的晚年生活。

“60歲以上老年人口超過33萬，孤寡、獨(dú)居老人不少。如在錦程社區(qū)，60歲以上老人有1865人，80歲以上的45人。走訪中了解到，不少獨(dú)居老人一頓剩飯管一天?！?025年初，開州區(qū)人大代表彭文在區(qū)人代會(huì)上，通過一組數(shù)據(jù)直指該區(qū)老年群體“吃飯難”問題。

代表跑遍全區(qū)調(diào)研了解情況，人代會(huì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出的呼吁，引發(fā)廣泛共鳴。最終，老年人助餐服務(wù)提升行動(dòng)從眾多候選項(xiàng)目中脫穎而出，成為開州區(qū)7件年度民生實(shí)事之一。

2024年11月，市人大常委會(huì)會(huì)議表決通過了《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制的決定》，進(jìn)一步規(guī)范了票決程序，明確票決采取無記名投票方式，實(shí)行差額票決，差額比例不低于應(yīng)選項(xiàng)目數(shù)量的五分之一。

民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決，就是要讓民意訴求成為民生項(xiàng)目的“指揮棒”。數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，重慶市60歲以上老年人口已占全市總?cè)丝诘?5.11%。服務(wù)好老年群體，回應(yīng)群眾意見訴求，加快推進(jìn)為“老”辦實(shí)事，成為各區(qū)縣的優(yōu)先選項(xiàng)。

監(jiān)督

81名人大代表“較真”細(xì)節(jié)

今年初，在沙坪壩區(qū)人代會(huì)上，全體人大代表票決出沙區(qū)10件年度重點(diǎn)民生實(shí)事。其中，“困難群眾家庭適老化改造”入選。當(dāng)?shù)赜?jì)劃投入改造項(xiàng)目資金150萬元，為500戶困難老年人實(shí)施家庭適老化改造，有效提升老年人的生活自理能力和居家養(yǎng)老品質(zhì)。

為辦好這項(xiàng)民生實(shí)事，沙坪壩區(qū)人大組建了由81名人大代表組成的評(píng)估團(tuán)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)監(jiān)督改造項(xiàng)目實(shí)施。代表們來自養(yǎng)老服務(wù)、衛(wèi)生健康、安全生產(chǎn)、醫(yī)療器械、物業(yè)管理等行業(yè)，對(duì)養(yǎng)老問題非常關(guān)注。當(dāng)?shù)?00戶困難老人散布在多個(gè)鎮(zhèn)街，區(qū)人大常委會(huì)還決定讓代表們回“娘家”參與監(jiān)督。

為確保適老化改造的對(duì)象符合要求，代表們從項(xiàng)目前期開始，就通過參與專題調(diào)度會(huì)、電話詢問、入戶走訪等方式核實(shí)，督促職能部門和屬地鎮(zhèn)街制定“一戶一策”改造方案。為把好改造項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，代表評(píng)估團(tuán)圍繞如廁洗澡安全、室內(nèi)行走便利、居家環(huán)境改善、智能監(jiān)測(cè)跟進(jìn)等，分組上門逐戶進(jìn)行驗(yàn)收，還仔細(xì)詢問老人們?cè)诟脑旌蟮木幼「惺芗皾M意度。

在銅梁，為助推散居特困人員安全監(jiān)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施，區(qū)人大常委會(huì)明確區(qū)人大社會(huì)委加強(qiáng)工作監(jiān)督，結(jié)合社會(huì)救助工作專題調(diào)研，加快推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施，預(yù)計(jì)今年9月將全部完成設(shè)備安裝。在開州，人大代表組成監(jiān)督小組，對(duì)全區(qū)的社區(qū)老年食堂建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、食品安全、服務(wù)細(xì)節(jié)等，常態(tài)化開展監(jiān)督。

實(shí)效

推動(dòng)民生承諾落地“見真章”

“人大代表的火眼金睛，讓我們的服務(wù)更精細(xì)、更貼心?！遍_州區(qū)云楓街道龍珠社區(qū)老年食堂負(fù)責(zé)人說，“代表日常監(jiān)督，倒逼我們把工作做得更好?！蹦壳?，開州區(qū)已建成并運(yùn)營社區(qū)老年食堂或助餐點(diǎn)27家，今年1—7月累計(jì)提供老年助餐9.8萬余人次。

沙坪壩區(qū)童家橋街道，區(qū)人大代表戴梅走進(jìn)馬婆婆家改造后的衛(wèi)生間，使勁握了握新安裝的扶手、看了看扶手的傾斜角度，又用腳試了試地墊的摩擦系數(shù)，仔細(xì)查看每一個(gè)細(xì)節(jié)。

馬婆婆的老伴已86歲高齡，長年坐輪椅。以前家里衛(wèi)生間門框太窄，輪椅無法進(jìn)入，洗澡成了老人最困難的事情。適老衛(wèi)生改造后，增大了門框?qū)挾龋瑢?duì)地面進(jìn)行了防滑處理，還安裝了安全扶手和沐浴椅。面對(duì)上門參加驗(yàn)收的戴梅，馬婆婆細(xì)說著適老化改造后的便利。

為服務(wù)好老年群體、辦好民生實(shí)事，不少區(qū)縣逐步建立起了“年初問計(jì)劃、年中問進(jìn)度、年終問效果”的跟蹤機(jī)制，確保有關(guān)項(xiàng)目按時(shí)序推進(jìn)，讓民生承諾真正落地“見真章”。

隨著全市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大閉環(huán)監(jiān)督推進(jìn)，針對(duì)老年群體痛點(diǎn)的實(shí)事項(xiàng)目一個(gè)個(gè)落地落實(shí)，一步步撬動(dòng)著大民生。如，渝北區(qū)龍山街道推行“社區(qū)食堂+托老所”模式，讓上百位獨(dú)居老人“吃飯有人陪、飯后有活動(dòng)”；墊江縣高安鎮(zhèn)實(shí)施“適老化浴室改造”，為失能老人配備升降淋浴椅……

“票決”民生實(shí)事，“較真”人大監(jiān)督，讓一件件群眾“點(diǎn)題”、代表“監(jiān)工”的實(shí)事，成為解難題、暖民心的好項(xiàng)目、實(shí)在項(xiàng)目，生動(dòng)詮釋了全過程人民民主的深刻內(nèi)涵和人民至上理念。（新重慶-重慶日?qǐng)?bào)記者 王亞同）

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