“2小時(shí)重慶”交通圈

指重慶中心城區(qū)依托鐵路至29個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣站，到站運(yùn)行時(shí)間在2小時(shí)以?xún)?nèi)

今日，巴山渝水將迎來(lái)一場(chǎng)“速度革命”：

重慶東站建成投運(yùn)；首條深入渝東南少數(shù)民族聚居區(qū)、時(shí)速350公里高鐵——渝廈高鐵重慶東至黔江段建成通車(chē)；渝廈高鐵重慶東到長(zhǎng)沙段全線(xiàn)貫通；重慶中心城區(qū)至黔江鐵路運(yùn)行時(shí)間由3小時(shí)縮短至最快66分鐘。

由此，重慶中心城區(qū)長(zhǎng)江以南，以及渝東南地區(qū)結(jié)束了沒(méi)有高鐵的歷史，構(gòu)建起“重慶2小時(shí)到張家界、4小時(shí)到長(zhǎng)沙，成都6小時(shí)到長(zhǎng)沙”的時(shí)空圈。

2024年4月，習(xí)近平總書(shū)記在重慶視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“奮力打造新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、內(nèi)陸開(kāi)放綜合樞紐”。

渝廈高鐵重慶東至黔江段以及重慶東站的投運(yùn)，正是重慶沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向，圍繞做實(shí)“兩大定位”、發(fā)揮“三個(gè)作用”，加快建設(shè)交通強(qiáng)市、打造“2小時(shí)重慶”交通圈的標(biāo)志性成果。

3100余公里的鐵路網(wǎng)如鋼鐵巨龍，在8.2萬(wàn)平方公里巴渝大地上串起城鄉(xiāng)，一幅“人暢其行、貨暢其流”的壯闊圖景正鋪展開(kāi)來(lái)。這將成為托舉起全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新重慶的堅(jiān)實(shí)脊梁。

補(bǔ)足鐵路短板迫在眉睫

交通運(yùn)輸，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭系著民生福祉。它是國(guó)民經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要的服務(wù)性行業(yè)。

黨的十八大以來(lái)，重慶交通被賦予新的使命和定位：

《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》等文件，定位成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈為全國(guó)交通四極之一，重慶作為國(guó)際性綜合交通樞紐城市，是西部陸海新通道、“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略性樞紐……

然而，地處西部?jī)?nèi)陸的重慶，被大山大水所環(huán)繞，交通條件不容樂(lè)觀，尤其是鐵路方面短板明顯。

對(duì)內(nèi)：在渝廈高鐵重慶東至黔江段未開(kāi)通前，重慶29個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣中，還有酉陽(yáng)、秀山、黔江、彭水、忠縣、開(kāi)州、城口、巫溪、南川9個(gè)區(qū)縣，鐵路未實(shí)現(xiàn)與中心城區(qū)2小時(shí)通達(dá)。

對(duì)外：與貴州、西安、武漢、長(zhǎng)沙等周邊城市，未實(shí)現(xiàn)時(shí)速350公里的高鐵列車(chē)直達(dá)。

在這個(gè)拼速度、比流量、看效率的時(shí)代，鐵路尤其是高鐵憑借其大運(yùn)量、高速度、全天候的顯著優(yōu)勢(shì)，成為縮短時(shí)空距離、釋放區(qū)域發(fā)展?jié)摿Φ淖罴堰x擇。

有數(shù)據(jù)顯示，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“生命線(xiàn)”，鐵路帶動(dòng)效應(yīng)明顯：每1億元鐵路建設(shè)投資，不僅能拉動(dòng)2.63億元GDP增長(zhǎng)，更能創(chuàng)造6000個(gè)就業(yè)崗位。

對(duì)重慶而言，加大高鐵建設(shè)投入，補(bǔ)足高鐵發(fā)展短板，加快打通對(duì)外高鐵大通道，積極融入國(guó)家戰(zhàn)略通道體系，盡快實(shí)現(xiàn)與國(guó)家鐵網(wǎng)融合，強(qiáng)化與周邊省市和全國(guó)主要經(jīng)濟(jì)區(qū)域的快捷聯(lián)系迫在眉睫。

市委、市政府高度重視，2021年提出加快建設(shè)交通強(qiáng)市，全面開(kāi)啟“2小時(shí)重慶”建設(shè)新征程。2024年，我市印發(fā)《重慶交通強(qiáng)市建設(shè)五年行動(dòng)方案》，提出加快構(gòu)建“123出行交通圈”和“123快貨物流圈”。今年2月5日，市委召開(kāi)“新春第一會(huì)”，提出“六區(qū)一高地”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，要求加快“2小時(shí)重慶”交通圈建設(shè)。

為加快“2小時(shí)重慶”交通圈建設(shè)，我市提出“2小時(shí)重慶”交通圈補(bǔ)短板工程，即通過(guò)提速建設(shè)“米”字型高鐵網(wǎng)，不斷加密完善市域綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，加快形成一批“西部領(lǐng)先、全國(guó)進(jìn)位和重慶辨識(shí)度”的交通標(biāo)志性成果。

據(jù)介紹，“2小時(shí)重慶”交通圈高鐵補(bǔ)短板工程，包括渝廈高鐵重慶至黔江段、渝萬(wàn)高鐵、成渝中線(xiàn)高鐵、西渝高鐵、黔江至吉首高鐵、安恩黔鐵路等項(xiàng)目，涉及總投資約2450億元。

迎來(lái)鐵路投資最強(qiáng)時(shí)代

這是一個(gè)宏偉的目標(biāo)，龐大的工程。如何確保這些項(xiàng)目早日完工？

市委、市政府統(tǒng)籌市級(jí)各部門(mén)、項(xiàng)目參建單位，構(gòu)建高效協(xié)調(diào)機(jī)制，加深項(xiàng)目?jī)?chǔ)備深度、加大資金籌措力度。

在工作機(jī)制上，我市構(gòu)建了“領(lǐng)導(dǎo)小組+大建設(shè)指揮部+鐵建辦”三級(jí)指揮體系，一般問(wèn)題由區(qū)縣解決，普遍性問(wèn)題由市鐵建辦協(xié)調(diào)，重大問(wèn)題由指揮部研究，全局性問(wèn)題由領(lǐng)導(dǎo)小組決策。

在項(xiàng)目謀劃上，我市緊扣成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道、綠色長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略“深謀早動(dòng)”，建立“在建一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”梯度項(xiàng)目池，提早謀劃，有效推動(dòng)成渝中線(xiàn)高鐵、宜涪高鐵、重慶東站至九龍坡樞紐直通線(xiàn)、渝貴高鐵、黔江至吉首高鐵等項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃。

在資金籌措上，我市構(gòu)建了市區(qū)共建的分層分類(lèi)資金籌措體制，并通過(guò)爭(zhēng)取中央資金、發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債等多元化融資方式，“十四五”期間預(yù)計(jì)共籌集市級(jí)資金近700億元。

與此同時(shí)，我市還積極布局“1+2+4”鐵路樞紐體系，構(gòu)建了1個(gè)國(guó)家綜合性鐵路樞紐，萬(wàn)州、黔江2個(gè)區(qū)域性鐵路樞紐，永川、涪陵、合川、綦江-萬(wàn)盛4個(gè)地區(qū)性鐵路樞紐，優(yōu)化不同層次樞紐分工協(xié)作。

為加快推進(jìn)鐵水多式聯(lián)運(yùn)，重慶在長(zhǎng)江上游建設(shè)投用了7座鐵水聯(lián)運(yùn)碼頭，投建鐵路專(zhuān)用線(xiàn)49條，在重慶中心城區(qū)及周邊區(qū)縣布局49個(gè)具有多式聯(lián)運(yùn)功能的物流場(chǎng)站，實(shí)現(xiàn)鐵公水空多種運(yùn)輸方式高效銜接。鐵鐵聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)讓沿線(xiàn)加快實(shí)現(xiàn)千億級(jí)工業(yè)園區(qū)、年貨運(yùn)量百萬(wàn)噸級(jí)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)鐵路100%覆蓋。

一系列舉措，推動(dòng)重慶鐵路進(jìn)入大發(fā)展大建設(shè)時(shí)期。

市交通運(yùn)輸委數(shù)據(jù)顯示，“十四五”期間，重慶鐵路建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目數(shù)量逐年增加，投資規(guī)模逐年攀升，預(yù)計(jì)“十四五”期間鐵路投資強(qiáng)度將達(dá)到歷史峰值，預(yù)計(jì)完成鐵路投資近1700億元，較“十三五”期間鐵路投資增長(zhǎng)34.4%，重慶鐵路網(wǎng)將突破3100公里。

重慶高鐵建設(shè)也實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展?！?022年，我市開(kāi)工建設(shè)4條高鐵，創(chuàng)下當(dāng)年全國(guó)開(kāi)工高鐵項(xiàng)目數(shù)量之最?！笔薪煌ㄟ\(yùn)輸委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，預(yù)計(jì)“十四五”期間，我市將完成高鐵投資超1400億元，是“十三五”期間高鐵投資的三倍，高鐵運(yùn)營(yíng)里程將突破1300公里。

值得一提的是，渝廈高鐵重慶東至黔江段通車(chē)后，彭水、黔江、酉陽(yáng)、南川4個(gè)區(qū)縣邁進(jìn)鐵路“2小時(shí)重慶”交通圈。到2027年，渝萬(wàn)高鐵、西渝高鐵建成通車(chē)后，忠縣、開(kāi)州、城口3個(gè)區(qū)縣也將實(shí)現(xiàn)鐵路2小時(shí)可達(dá)。到2030年，重慶有望全面建成“2小時(shí)重慶”交通圈。

便捷出行，更激活經(jīng)濟(jì)

“周五踩著暮色回重慶，周一迎著朝陽(yáng)返黔江，周末團(tuán)聚，工作日奮斗，這份‘雙城生活’暢想正成為日常?！庇鍙B高鐵重慶東至黔江段開(kāi)通前夕，家在九龍坡區(qū)石橋鋪、在黔江區(qū)正陽(yáng)街道上班的張歡，在朋友圈寫(xiě)下如此期待。

高鐵開(kāi)通前，她的回家路堪稱(chēng)“跋涉”：周五下班后僅有深夜列車(chē)，抵達(dá)中心城區(qū)已過(guò)零點(diǎn)；若周六趕早班車(chē)，到家也近中午。短暫相聚后，周日午后便要返程。

張歡感慨，高鐵的開(kāi)通，正讓沿線(xiàn)更多群眾共享“同城生活”的便利。

如今，這樣的改變，在巴渝大地上頻繁上演。

目前，重慶已經(jīng)投運(yùn)的高鐵線(xiàn)路已達(dá)7條（時(shí)速200公里以上），其中時(shí)速350公里的高鐵4條（含渝廈高鐵重慶東至黔江段）。重慶到成都最快62分鐘，重慶到貴陽(yáng)約2小時(shí)，重慶到鄭州約4小時(shí)，重慶到長(zhǎng)沙最快3小時(shí)53分，重慶到北京約6小時(shí)，重慶到香港約7小時(shí)……

高鐵不僅便捷了出行，更激活了經(jīng)濟(jì)。

以2022年鄭渝高鐵開(kāi)通為例，重慶至巫山段月均發(fā)送旅客量從開(kāi)通初期的77萬(wàn)人次躍升至2024年的107.94萬(wàn)人次，三年累計(jì)突破3518萬(wàn)人次；奉節(jié)年旅游收入增長(zhǎng)近20%，奉節(jié)臍橙和巫山脆李成為熱門(mén)“伴手禮”，不少游客乘坐高鐵前來(lái)體驗(yàn)采摘樂(lè)趣；庫(kù)區(qū)新增外來(lái)投資企業(yè)數(shù)量近乎翻倍，吸引投資總額超過(guò)百億元，特別是智能制造、綠色食品加工等新項(xiàng)目沿高鐵布局，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入新動(dòng)能。

重慶交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)也進(jìn)一步優(yōu)化。今年一季度，重慶完成鐵路貨運(yùn)量512.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)29%；鐵水聯(lián)運(yùn)量達(dá)592.3萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)10.1%。

這也加快促進(jìn)通道與產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)更多“重慶制造”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品跨越山海、走向世界。今年1—5月，重慶經(jīng)西部陸海新通道運(yùn)輸貨物12.27萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)24%；貨值超222億元，同比增長(zhǎng)15%；西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列貨物運(yùn)輸品類(lèi)已增加到1279種，輻射我國(guó)18省73市158個(gè)站點(diǎn)，通達(dá)全球127個(gè)國(guó)家及地區(qū)的570個(gè)港口。

“渝車(chē)出海”就是物流帶通道、通道帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)的鮮活注解。今年一季度，重慶汽車(chē)出口貨值89.2億元，增長(zhǎng)24.1%，其中，電動(dòng)汽車(chē)出口貨值17.5億元，增長(zhǎng)219.4%，鐵路物流成為外貿(mào)增長(zhǎng)的核心驅(qū)動(dòng)力。

未來(lái)，重慶將繼續(xù)以鐵軌為翼，書(shū)寫(xiě)從地理樞紐到經(jīng)濟(jì)引擎的“躍遷傳奇”。（新重慶-重慶日?qǐng)?bào)記者 楊永芹）

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