奉節(jié):深化街道議事代表制度 激活基層治理“神經末梢”
近年來,奉節(jié)縣以街道市民議事制度為抓手,通過“調研走訪—協(xié)商共議—跟蹤落實”閉環(huán)機制,充分發(fā)揮議事代表橋梁紐帶作用,推動民生問題精準解決,基層治理效能顯著提升。
制度筑基 構建“民呼我應”新格局
針對街道無本級人大、群眾參與渠道有限等難題,奉節(jié)縣人大常委會積極借鑒全國各省市、重慶其他區(qū)縣先進經驗做法,結合奉節(jié)實際,在積極爭取奉節(jié)縣委的支持下,以縣委的名義出臺了《建立街道市民代表議事會議制度的指導意見(試行)》。
指導意見明確議事代表推選標準、職責權限及建議辦理流程,議事代表覆蓋社區(qū)干部、鄉(xiāng)賢、行業(yè)代表等群體。通過“代表聯(lián)絡站+網格走訪”模式,議事代表常態(tài)化收集群眾訴求。如,夔門街道議事代表推動奉溪東路金盆段道路修復,解決環(huán)境臟亂差問題;魚復街道通過“老茶坊”議事點收集居民意見70余條,推動道路拓寬、化糞池清掏等難題高效解決,群眾滿意度達98%。
閉環(huán)管理 推動“民憂我解”見實效
奉節(jié)縣建立“收集—交辦—督辦—反饋”全鏈條機制,確保議事成果落地見效。針對小區(qū)自治難題,夔州街道議事代表調研提出“社區(qū)集體經濟組織牽頭成立物業(yè)公司”“制定規(guī)范化管理標準”等建議,推動胡家社區(qū)引入專業(yè)管理團隊,完善健身設施、優(yōu)化垃圾清運路線;針對清水場鎮(zhèn)改造,代表們收集道路黑化、停車場建設等14條建議,協(xié)調住建、交通等部門召開聯(lián)席會議,統(tǒng)籌推進工程實施。
此外,對歷史遺留問題,建立專項調解小組,如真武村土地糾紛中,議事代表通過5次院壩會、17次入戶走訪,梳理23條意見,推動優(yōu)化土地分配方案,化解持續(xù)4年的矛盾。
多元共治 繪就“民盼我辦”新圖景
奉節(jié)縣創(chuàng)新“議事+監(jiān)督+評議”模式,激發(fā)治理活力。議事代表全程參與民生項目監(jiān)督,如魚復街道代表督促電梯加裝工程調整選址、拆除違建,保障居民采光權益;夔門街道代表推動金盆段道路修復后,定期回訪評估使用效果。
同時,建立“群眾評事”機制,通過院壩會、滿意度測評等方式檢驗成效,2023年以來,4個街道累計解決停車位規(guī)劃、排水管網改造等民生實事27件,群眾參與率達85%以上。
奉節(jié)縣通過制度賦能、實踐深化,讓街道議事代表成為基層治理的“智囊團”與“助推器”,為全過程人民民主在基層落地提供了鮮活實踐。(陳黎)
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