開欄語

時代使命重如千鈞，變革重塑引領(lǐng)發(fā)展。

加快建設(shè)新時代市域黨建新高地，是新時代重慶黨建工作總目標(biāo)。今年市委“新春第一會”迭代升級現(xiàn)代化新重慶建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，提出建設(shè)“六區(qū)一高地”，凸顯進一步強化黨建統(tǒng)領(lǐng)、以高質(zhì)量黨建推動改革攻堅和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。

今日起，本報推出“建設(shè)新時代市域黨建新高地”系列報道，聚焦具有重慶辨識度的黨建標(biāo)志性成果，展現(xiàn)我市推動黨建新高地建設(shè)的生動圖景。

“這次輪到你們發(fā)言，說經(jīng)驗、曬成績喲！”

新年伊始，重慶區(qū)縣委書記和部門一把手例會在重慶渝州賓館中華廳舉行，市級各部門、企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部齊聚一堂，會場座無虛席。會上，萬州區(qū)、重慶高新區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、渝北區(qū)、大足區(qū)、豐都縣、彭水縣、市經(jīng)濟信息委、市國資委負(fù)責(zé)人作交流發(fā)言，介紹改革攻堅突破、激活創(chuàng)新動力、全力拼經(jīng)濟的舉措經(jīng)驗，大家對比數(shù)據(jù)指標(biāo)、分析問題挑戰(zhàn)、研究舉措思路。

這些區(qū)縣和部門何以脫穎而出？

市委辦公廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，評估各區(qū)縣各部門工作業(yè)績的依據(jù)，是一套經(jīng)過持續(xù)迭代完善的評估指標(biāo)。這一指標(biāo)體系共有60項，源自重慶做實“兩大定位”、發(fā)揮“三個作用”，加快建設(shè)“六區(qū)一高地”，提煉出黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”工作體系（八張報表、八張問題清單、五項機制）調(diào)度中心工作的關(guān)鍵KPI。

黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”是重慶把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿事業(yè)發(fā)展各方面和市域治理全過程的一項重要制度。它如何推動各項工作，鞭策黨員干部保持奮進者姿態(tài)、激發(fā)創(chuàng)造性張力，打造具有重慶辨識度的標(biāo)志性成果？記者進行了深入采訪調(diào)查。

舉措跟著中央走

“如果不是地質(zhì)工程師和群防員及時預(yù)警、鎮(zhèn)村黨員干部及時組織撤離，后果不堪設(shè)想。”站在去年發(fā)生大面積滑坡的地質(zhì)災(zāi)害防控點前，武隆區(qū)長壩鎮(zhèn)鵝冠村村民李治權(quán)有些感慨。

去年6月28日6點半左右，鵝冠村長田坎滑坡點發(fā)生災(zāi)情。因監(jiān)測預(yù)警和轉(zhuǎn)移避險及時，30戶51名群眾無人員傷亡。

一年來，我市武隆長田坎滑坡、巫溪田茶溝泥石流、忠縣老屋嘴滑坡等20起成功預(yù)警的案例經(jīng)驗獲國家部委點贊，并在全國推廣。

三峽庫區(qū)危巖地災(zāi)防治，是習(xí)近平總書記一直牽掛的事。重慶的山地丘陵占市域面積約90%，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)，特別是三峽庫區(qū)危巖崩塌隱患點多面廣，威脅長江航道和沿線群眾安全。

市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研部署，市級有關(guān)部門迅速行動，依托智能化數(shù)字化手段提升三峽庫區(qū)危巖等地災(zāi)防治能力。

市規(guī)劃自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，重慶建立了一支由近1.5萬人組成的地質(zhì)災(zāi)害“四重”網(wǎng)格員、地防員隊伍，布設(shè)智能化監(jiān)測設(shè)備5.35萬臺（套），覆蓋1.2萬處地災(zāi)隱患點。有關(guān)工作指標(biāo)納入“八張報表”“八張問題清單”，推動地災(zāi)隱患實現(xiàn)閉環(huán)管理。去年，全市成功預(yù)警和處置地災(zāi)險情37起，避免了860余名受威脅群眾因災(zāi)傷亡。

不僅僅是庫區(qū)地災(zāi)防治工作，包括成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、西部陸海新通道建設(shè)、構(gòu)建“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系等重大部署，都紛紛植入黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”的因子。

市委辦公廳黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”工作專班負(fù)責(zé)人表示，重慶牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，把黨中央的決策部署和重慶全局性工作逐項分解到黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”中狠抓落實，確?！翱倳浻刑柫睢Ⅻh中央有部署，重慶見行動”一貫到底。

干部圍著難點轉(zhuǎn)

“我們拿到新的批件了！實現(xiàn)了‘開門紅’！”

前不久，重慶智翔金泰生物制藥股份有限公司自主研發(fā)的重慶首個I類創(chuàng)新型生物藥——賽立奇單抗注射液，繼去年拿到適應(yīng)中重度斑塊狀銀屑病的獲準(zhǔn)上市批件后，又獲得適應(yīng)中軸型脊柱關(guān)節(jié)炎的批件。

“僅一年左右就順利獲批，至少節(jié)省了一半時間。這離不開市區(qū)多個部門的全力支持?！惫靖笨偨?jīng)理戴力說。新藥審評期間，巴南區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)加強一線調(diào)度，企業(yè)所在的重慶國際生物城成立工作專班，全程對接各職能部門；市藥審中心駐廠服務(wù)，具體指導(dǎo)相關(guān)業(yè)務(wù)；市藥監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊赴京對接協(xié)調(diào)，加速推動產(chǎn)品評審……

生物醫(yī)藥是重慶“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系的重要組成部分，也是“416”科技創(chuàng)新布局的重要“棋子”?！耙驗檫@款藥的重要意義，我們將企業(yè)訴求納入‘八張問題清單’和‘企業(yè)吹哨·部門報到’應(yīng)用中。”巴南區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

這一舉措加速優(yōu)化了重慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)。目前，位于巴南區(qū)的重慶國際生物城匯集了130多個醫(yī)藥項目，在研創(chuàng)新藥達到56個，進入臨床有24個，成為全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的核心支撐。

以數(shù)據(jù)流打通決策流、業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流，以黨建引領(lǐng)驅(qū)動干部積極作為、推動問題閉環(huán)解決，正在成為全市各區(qū)縣和部門推動重點工作的重要方法。

3月21日早晨8點，科學(xué)城北碚公司企業(yè)服務(wù)部已有不少工作人員在忙著整理當(dāng)天的任務(wù)清單。9點，部門負(fù)責(zé)人程元卓牽頭召開例會，將相關(guān)企業(yè)的訴求落實到專人對接協(xié)調(diào)。

“每個項目都有AB角全程跟進。事項無論大小，只有一件件辦好才能讓企業(yè)無憂。”程元卓說。

春節(jié)后剛復(fù)工，恒艦高端摩托車研發(fā)生產(chǎn)總部基地項目負(fù)責(zé)人就給他打來電話，反映企業(yè)一批建筑材料無法進場，項目施工眼看要中斷。程元卓立馬對接協(xié)調(diào)其他項目的施工方“勻”出一些設(shè)備和人力。兩小時后，一批設(shè)備、材料和工人就到了恒艦項目的工地。

僅2024年，北碚區(qū)就為轄區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)配備了440余名服務(wù)專員，“企業(yè)吹哨·部門報到”平臺累計錄入服務(wù)登記2705條，辦結(jié)率達100%。

作為“五項機制”中“三服務(wù)”機制中的一項，“企業(yè)吹哨·部門報到”已成為重慶加強黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”、優(yōu)化營商環(huán)境的一項標(biāo)志性成果。隨著機制不斷完善，一大批企業(yè)、群眾、基層的訴求得到閉環(huán)落實和妥善解決。

打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車之都“金名片”，“三攻堅一盤活”改革突破實現(xiàn)階段性目標(biāo)，“一件事”改革進展迅速，探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子……如今的巴渝大地，處處洋溢著濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

在黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”驅(qū)動下，全市黨員干部比學(xué)趕超、擔(dān)當(dāng)奮進，爭做實現(xiàn)目標(biāo)的貢獻者、實干爭先的引領(lǐng)者、攻堅克難的奮進者，決不當(dāng)拖后腿的畏難者、躺平者。

工作循著民聲干

“大劇院附近的江灘公園內(nèi)，有不少游攤占位拉客收費拍照?！比涨?，有群眾通過重慶市“民呼我為”平臺反映問題。平臺收到留言并核實后，及時轉(zhuǎn)江北區(qū)核查辦理。很快，江灘公園占位攝影、秩序混亂等問題得到穩(wěn)妥解決，環(huán)境有了明顯改善。

重慶市“民呼我為”平臺整合12345熱線、全市“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺，在黨委政府與群眾間搭建起“連心橋”。群眾只要打開“民呼我為”手機應(yīng)用，錄入照片和視頻，簡單幾個字反映問題，就能參與城市管理和發(fā)展。

截至去年底，“民呼我為”已受理涉及市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的民生訴求90.98萬件，辦結(jié)89.69萬件，滿意率超過88%?！懊窈粑覟椤睉?yīng)用，成為黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”工作體系的一項標(biāo)志性成果。

“原來一進醫(yī)院就是各種檢查，打擠不說，還費錢?！?9歲的市民張順燿說起以前的看病經(jīng)歷，就覺得“負(fù)擔(dān)重、心很累”。

不過，最近一次他由市里一家醫(yī)院轉(zhuǎn)到九龍坡區(qū)人民醫(yī)院時發(fā)現(xiàn)，各種重復(fù)檢查不用做了，醫(yī)院直接通過云平臺調(diào)閱最近一次檢查的原始影像就行了。這不僅為張順燿節(jié)約費用600多元，還節(jié)省了候診時間。

曾經(jīng)，醫(yī)院之間的檢查檢驗結(jié)果不能互認(rèn)，重復(fù)檢查給看病群眾帶來不少煩惱。市級有關(guān)工作專班在匯集梳理民生訴求時發(fā)現(xiàn)，醫(yī)檢互認(rèn)是民意的焦點，于是推動將其納入“八張問題清單”。

問題是怎樣產(chǎn)生的？主要是各醫(yī)院檢驗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量不統(tǒng)一，互認(rèn)項目待梳理，業(yè)務(wù)流程也需再造。

怎么解決？市衛(wèi)生健康委等有關(guān)工作專班負(fù)責(zé)人介紹，全市聯(lián)通1200余家醫(yī)療機構(gòu)，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量的數(shù)據(jù)庫，打造數(shù)字醫(yī)學(xué)影像云平臺，同時推出“醫(yī)檢互認(rèn)”應(yīng)用，統(tǒng)一了80項醫(yī)學(xué)影像檢查互認(rèn)項目標(biāo)準(zhǔn)，涉及診療中大部分常用、高頻、高值檢查項目，打破各醫(yī)院之間的“信息孤島”。

市人民醫(yī)院（重慶大學(xué)附屬人民醫(yī)院）院長張華介紹，醫(yī)檢互認(rèn)在市人民醫(yī)院試行一年，互認(rèn)量累計近萬次，直接為患者節(jié)約醫(yī)療費用280余萬元。在全市層面，數(shù)字化影像醫(yī)檢互認(rèn)量已超80萬人次。

中國式現(xiàn)代化，民生為大。渝悅養(yǎng)老、渝童守護、川渝通辦……隨著更多重點專項納入黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”，群眾的一大批急難愁盼得以解決，重慶這座超大城市的現(xiàn)代化治理之路也越走越寬廣。（新重慶-重慶日報記者 王亞同）

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