“一針一線”織密城市更新項目全周期“護(hù)廉網(wǎng)”
今年以來,璧山區(qū)住房城鄉(xiāng)建委全力打造城市更新和清廉工程融合實踐案例,“一根針”引導(dǎo)構(gòu)建全周期組織體系、管控體系、監(jiān)督體系等三個體系,“一條線”串聯(lián)壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等三個責(zé)任,切實織密城市更新項目“護(hù)廉網(wǎng)”。
構(gòu)建全周期組織體系,全面壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立大成廣場片區(qū)城市更新建設(shè)項目臨時黨支部,并按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、住建牽頭、部門協(xié)同、屬地落實”四級聯(lián)動工作機(jī)制,成立大成廣場城市更新項目指揮部和清廉工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。建立“參建五方、跟審”六方協(xié)同例會制度,成立項目精細(xì)化管理實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置“廉潔議題”,定期研判“三重一大”廉政風(fēng)險,開展廉政教育,全面營造廉潔氛圍。
構(gòu)建全周期管控體系,全面壓實主體責(zé)任。堅持設(shè)計優(yōu)、施工優(yōu)、驗收優(yōu)“三優(yōu)”原則,嚴(yán)把審批、設(shè)計、招投標(biāo)、概預(yù)算、質(zhì)量、安全、資金撥付、竣工驗收關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新面向社會公開征集概念性方案、實行電子評標(biāo)、節(jié)點控制工程等做法,項目建設(shè)全過程管理更加有效。實行廉潔風(fēng)險清單管理,制定廉潔風(fēng)險清單、問題清單、防控清單,及時發(fā)現(xiàn)和堵塞漏洞。同時,實行廉潔承諾制管理、廉潔約談管理,制定完善項目采購、工程變更2項管理制度,實行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、廉政等4項承諾制度,管事管權(quán)機(jī)制更加精準(zhǔn)。
構(gòu)建全周期監(jiān)督體系,全面壓實監(jiān)督責(zé)任。駐住房城鄉(xiāng)建委紀(jì)檢監(jiān)察組緊盯行業(yè)責(zé)任,街道紀(jì)工委緊盯屬地責(zé)任,走訪參建各方和周邊群眾,通過工作聯(lián)動、資源聯(lián)享、成果聯(lián)用,強(qiáng)化重要節(jié)點、重要事項、重要崗位“三重”管理,會同行業(yè)監(jiān)管部門、轄區(qū)街道、參建各方研判“三重”問題,通過工作提示、督導(dǎo)清單等方式及時反饋問題、限時整改落實,實現(xiàn)問題閉環(huán)管理。緊盯項目關(guān)鍵崗位,實行任務(wù)清單、責(zé)任清單、節(jié)點清單、支出清單、問題清單、整改清單6張清單監(jiān)督,明晰各責(zé)任主體。此外,還建立反面典型通報、提醒約談制度,對項目建設(shè)中突出問題“發(fā)現(xiàn)一處、通報一處、督促落實一處”,確保參建各方落實主體責(zé)任。積極引導(dǎo)周邊商戶、住戶以及社會人士共同參與項目全過程監(jiān)督,并且設(shè)立項目開放日,邀請群眾代表參與重要節(jié)點監(jiān)督,設(shè)置公示牌及時公開監(jiān)督問題整改情況,確保項目建設(shè)可視化、可追溯、可監(jiān)督。(陳秋平、何龕)
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本網(wǎng)專稿
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